miércoles, 29 de febrero de 2012

¿Y A MÁLAGA, QUIÉN?

La Fiscalía de Málaga es una de las más importantes de España.   No solo por el número de fiscales que trabajan allí, sino por la entidad de los asuntos que se llevan en la capital y en la provincia.   Se acaban de jubilar el Jefe y el Teniente, y hay gran interés por saber quien dirigirá la Fiscalía.   No hay candidatos destinados fuera de Málaga (lo que no deja de sorprender considerando la categoría de la plaza), de manera que los seis que se anunciaron hace unos días son los que finalmente competirán por el puesto.   Algunos de ellos podrían competir por antigüedad y prestigio para cualquier Fiscalía de Sala o con cualquier Jefatura en España.   Parece que el favorito es Juan Carlos López Caballero, especializado desde hace muchos años en la lucha contra la corrupción.   Su nombramiento, en este sentido, lleva añadido un mensaje.   Pero compite con otros muy sólidos.  Conozco personalmente a algunos de ellos: tengo simpatía personal por Paco Luque, con quien coincidí en Granada, hace muchos años; recuerdo a Juan Calvo Rubio con afecto; y le deseo también la mejor de las suertes a Javier de Torres, del que que conozco desde hace muchos años su competencia, su buen trato (cuando ambos opositábamos, incluso me vendió una moto -a buen precio, por cierto-) y del que estoy seguro que sería un gran Fiscal Jefe.  En unos días sabremos que ocurre.

lunes, 27 de febrero de 2012

CURIOSIDAD JURISPRUDENCIAL

A veces pasan estas cosas.  La STS de 1 de junio de 2009 anuló una sentencia de la Audiencia Provincial de Valencia que absolvía a un individuo acusado de matar a su mujer tras haber concertado varios seguros de vida por si ella fallecía y de los que él era el beneficiario.   El Tribunal Supremo consideró lesionado el derecho a la tutela judicial efectiva de los familiares de la fallecida por deficiente motivación de la sentencia absolutoria y ordenó la celebración de un nuevo juicio con una Sala compuesta por diferentes magistrados.   Ese nuevo juicio se celebró, y el Tribunal valenciano condenó al acusado por el asesinato de su mujer, fingiendo la muerte de esta en un accidente de tráfico, a la pena de 14 años de prisión.  Recurrida la sentencia al Tribunal Supremo por el acusado, la STS de 26 de enero de 2011 resulta que estima el recurso del condenado y le absuelve por infracción del derecho a la presunción de inocencia.   Hubo un voto particular discrepante.  Recomiendo la lectura de las sentencias.

jueves, 23 de febrero de 2012

LES HA LLEVADO TIEMPO

Casi cuatro años les ha llevado a quienes gobiernan el Poder Judicial nombrar al Magistrado que ocupará la plaza que dejó vacante por jubilación Enrique Bacigalupo.   Salvo que hubieran devuelto el nombramiento otra vez (muy capaces son) era difícil que se equivocaran, ya que todos los candidatos eran magníficos.  Pero han elegido a uno excepcional.   Antonio del Moral, número 1 de su promoción (que es la mía) en la Carrera Fiscal no necesita presentaciones.   Es un crack, un amante del derecho, un tipo brillante que ayudará a subir el nivel de la jurisprudencia, sin duda alguna.  Y siempre con gran sentido del humor, otro rasgo característico del personaje.    En fin, que sin que sirva de precedente, felicito a los vocales del Consejo por su elección.  

En cuanto a la Audiencia Nacional, en un ticket de preferencias a ganador y colocado, sin duda Fernando Grande-Marlasca hubiera estado en el boleto.   Me gusta también esa designación que va a renovar la Sección de lo Penal de la Audiencia Nacional, con el aire fresco que creo que hacía falta.  Mi otro preferido era Teresa Palacios, que creo que hubiera sido una gran Presidente de la Sala, y a la que creo que no se valora lo suficiente porque no tiene esos tics mediáticos (que para mi son defectos) pero que cotizan al alza entre quienes influyen.

lunes, 20 de febrero de 2012

NUEVA SECRETARÍA TÉCNICA

Los primeros cambios llegan a la Fiscalía.   El Consejo de la pasada semana fue notificado de la modificación de la composición de la Secretaría Técnica, en la que Fernando Herrero Tejedor será su nuevo jefe.  Ya lo fue hace unos años y ahora repite.  La Secretaría Técnica es el órgano de la estricta confianza del Fiscal General (por lo que no parece correcto hacer juicios sobre la política de nombramientos en función de su composición), pero no deja de tener importantes funciones.  Por ello, además de confianza con el Fiscal General es muy importante que se trate de personas distinguidas por su competencia técnica: son quienes van a hacer materialmente las Circulares, quienes van a plasmar técnicamente el rumbo de la Fiscalía conforme a las ordenes del Fiscal General.   El Teniente Fiscal será José Miguel de la Rosa. Me dicen que todavía van a destacar desde la Fiscalía de Madrid a tres fiscales más para la Técnica, ya que hay tres de la plantilla que están adscritos a las nuevas Fiscalías de Sala. Supongo que cuando haya una nueva ampliación de plantilla la cosa se regularizará, pero por ahora supongo que habrá que ir tirando de comisiones de servicio y de fiscales sustitutos.

Para los que cesan no tengo sino palabras de afecto: siempre he sido tratado, en todas las ocasiones que he tenido contacto con la Secretaría Técnica cesante trato magnífico.   Los cambios en el Estatuto de hace unos años, por otra parte, no les dejan mala salida.  A mi juicio, el hecho de que todos los cargos de confianza del FGE tengan como salida el TSJ de Madrid  -como una de las posibles opciones-, supone una discriminación para compañeros que nunca podrán llegar ahí siendo este, en teoría, uno de los pocos destinos que suponiendo una promoción profesional todavía quedan por antigüedad.   Creo que habría que cambiar eso, ya que en este momento podrían beneficiarse de ese destino hasta 30 fiscales (mas los recientemente nombrados), cuando la plantilla del TSJ de Madrid es de 6 fiscales.   En esto las previsiones del Estatuto son completamente absurdas, pero es lo que hay.

viernes, 17 de febrero de 2012

MANOLO VILLÉN

Me comenta un amigo que se jubila en unos días Manuel Villén, el que fuera Fiscal Jefe de Málaga hasta que una absurda normativa de incompatibilidades familiares determinó su cese en el puesto.  Posteriormente ganó el recurso "por goleada", pero no volvió a la jefatura.   Este es un Fiscal de una pieza, al que conocí hace muchos años cuando estábamos los dos en Sevilla bajo las órdenes de Alfredo Flores.   Era aquella una gran Fiscalía: Isidoro Hidalgo, Antonio Ocaña, Miguel Colmenero, Villén, el inolvidable Miguel Ruz, Olayo González, Noreña, Pilar Jiménez Bados, Jesús Tirado, Jesús García Calderón, el gran Pepe Escudero, Maria Luisa de la Hoz, Luis Ortega, Luis Martín... nombres de grandes compañeros que recuerdo con cariño y de los que aprendí mucho en aquellos años.  Había entonces en Sevilla un gran nivel, si.
Aunque no nos vemos casi nunca, tiene Manolo toda mi simpatía; pero también algo mucho más importante para mi: el respeto que tengo por quienes tienen una trayectoria profesional limpia hasta el final.   Hoy es su cena de homenaje en Málaga y espero que se sienta muy acompañado en ella.  

viernes, 10 de febrero de 2012

LO QUE NADIE LE PUEDE QUITAR A GARZÓN

No me cuento entre quienes son incondicionales de Garzón -ni de nadie-, y desde luego tampoco entre sus críticos mas amargos. Garzón, como todos, ha tenido aciertos y errores. Por uno de sus errores ha perdido su carrera, su vocación y probablemente su confianza en muchas cosas. Pero hay algunas otras que yo quiero señalar. Ese error que se le reprocha lo ha sido en un contexto de lucha contra la corrupción, en un caso muy complejo en el que contó con el apoyo del Ministerio Fiscal. Luchando contra el delito. Sin duda habrá cometido otros, pero el error que le condena es ese. Sin embargo, Garzón podrá recordar que ha luchado contra el terrorismo con una determinación y acierto que supuso el desmantelamiento de las finanzas de ETA y el principio del fin para esta. Podrá recordar que estuvo ahí cuando Ortega Lara fue liberado. Podrá también recordar cuando libró las rogatorias para la extradición de Pinochet y cuando consiguió que la Camara de los Lores informara a favor de la misma. Recordará también el giro que el derecho penal internacional dio a consecuencia de sus actuaciones. Podrá recordar -yo fui testigo de ello- el respeto de los jueces y fiscales colombianos al escuchar sus reflexiones sobre el proceso de paz que iba a acabar con la guerra en aquel país. También se lleva el recuerdo de ver a los generales genocidas argentinos removiendo cielo y tierra para evitar la derogación de las leyes de punto final con que se habían protegido. Y la investigación de los Gal, cuando puso contra las cuerdas a un Gobierno que había combatido el terrorismo con el terrorismo. Todos esos recuerdos -que para algunos son solo sombras al lado de sus errores- Garzón los llevará consigo. Y eso no se lo puede quitar ninguna sentencia.

jueves, 9 de febrero de 2012

COMO EVITAR FILTRACIONES

Estoy entristecido -pero no sorprendido- por la condena por unanimidad que expulsa a Baltasar Garzón de la Judicatura.  Creo que hoy ha sido un día más trascendente de lo que puede parecer para la Justicia en España y para el Tribunal Supremo, y creo también que hoy se ha de iniciar un periodo de cambios legales importantes: espero que sea así, al menos en lo que se refiere a la regulación de las escuchas telefónicas, pero no solo en relación a ello.   A mi la figura del Juez de instrucción me parece antigarantista, pero me gusta mucho menos ver en el Tribunal sentenciador a quien instruye paralelamente contra el mismo acusado por otros delitos.  La cuestión de su abstención o recusación no está prevista en la ley procesal, pero habría que estarlo, en mi opinión.  Tengo curiosidad por saber que resuelve sobre el particular -cuando lo haga- el Tribunal de Estrasburgo (que ya se pronunció contra España en otra causa contra aforados hace algunos años por falta de imparcialidad objetiva de los juzgadores).

 Me llama, por otra parte, un periodista para preguntarme como se puede luchar contra las filtraciones sumariales.   Con el proceso actual me parece muy difícil, ya que no hay un responsable de la  investigación que controle la información.  Nuestra investigación penal es contradictoria y por lo tanto, la información está al alcance del Fiscal, de las demás partes personadas y del personal del Juzgado, además de la Policía cuando su intervención es requerida.   Si hubiera un proceso en el cual el responsable de la investigación fuera además el guardián de la  información obtenida y de controlar las filtraciones (caso de la investigación del Fiscal o de la Policía) se podría demandar o acusar a esos responsables en los casos en que se quebrantara el secreto.

viernes, 3 de febrero de 2012

REFORMAR EL ESTATUTO ORGÁNICO

Si realmente el PP quiere una Fiscalía independiente y defensora de la legalidad no basta con el nombramiento de Eduardo Torres Dulce.  Es verdad que a Eduardo le llevo escuchando la necesidad de esa independencia como paso necesario para actuar imparcialmente desde que me daba clases en la antigua Escuela Judicial, hace más de 27 años.  Pero no basta con un nombramiento.   Hace falta un cambio en el Estatuto, y un cambio de mentalidades y hábitos de actuación.  Un cambio que establezca la necesidad del mayor consenso posible en el nombramiento del Fiscal general.  Un cambio que garantice que el Gobierno no puede dirigir instrucciones al Fiscal general y mucho menos instrucciones para asuntos concretos (con sanciones incluidas, en tal caso); un cambio que establezca un plazo -para el Fiscal- diferente del que marcan los tiempos políticos parlamentarios; un cambio en el cual se garantice la no represalia (por la vía del veto en los nombramientos u otro tipo de castigos profesionales: recuerdo un caso, por ejemplo, en el que se habló de "cambio de pupitre", cuando se trasladó a un Fiscal del Supremo de Sala por discrepar de su jefe con apoyo de la Junta) de los fiscales que cuestionen por la vía estatutaria las órdenes del Fiscal General.  Y para ello es preciso que haya mayor transparencia en el funcionamiento del Consejo Fiscal, unido a una mayor asunción de competencias de dicho órgano y quizá de una revisión del modo de elección de los vocales para evitar mayorías absolutas que no responden a esas proporciones en la Carrera.

Si se crea un ambiente de mayor libertad en el seno de la Carrera fiscal (pensemos, por ejemplo, que el Ministerio ha impedido deliberadamente la creación de un canal de comunicación entre los Fiscales como el que supuso la activación de las protestas -y la huelga- de los Jueces en febrero de hace dos años);  si finalmente se asienta ese nuevo clima, y se consolida realmente una independencia de la Fiscalía respecto del Gobierno, nuestra Justicia penal habrá entrado en el camino correcto; nuestra democracia ganará en calidad; disminuirá la corrupción (porque se perseguirá sin obstáculos, temores ni recelos) y se habrán creado las bases para mejorar la eficacia de nuestra Justicia penal.   Tengo todavía que verlo, claro -mis reticencias a lo que dicen los políticos son antiguas y creo que muy justificadas-, pero si algo así ocurriera estaríamos ante un cambio histórico.